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世界一流大学状况

《世界教育信息》 2003-06-11
 
    世界先进水平的一流大学是一个国家高等教育发展水平的标志,是综合国力的集中表现,更是一个国家经济、科技、社会发展到一定阶段以后的需要。因此,创建和发展世界一流大学日益受到各国的重视。江泽民同志高瞻远瞩,站在民族复兴的高度,在跨世纪的关键时刻,在北京大学百年校庆大会上提出:“为了实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”。这是我们党和政府面向21世纪的有力宣言。
在人类社会和高等教育的长期发展过程中,国际上逐渐形成了一批为各国政治、经济、教育界所公认的世界一流大学。尽管对世界一流大学并没有统一明确的定义,但一般为社会各界所公认的世界一流大学都具有若干基本特征,这些特征可概述如下:
一、世界一流大学为经济建设和社会进步源源不断地培养大批优秀创新人才,并从中产生了政治、经济、科技等各界杰出的代表人物
    培养人才是大学的首要功能和根本任务。世界一流大学的成功之处在于能培养出符合社会进步和经济建设需要的大批优秀人才,并且日后从中产生政治领袖、经济泰斗、科技精英、学术大师、跨国企业的领导者等世界范围内的杰出人物,其毕业生的杰出表现为学校赢得举世瞩目的荣誉。
 哈佛大学目前在世的校友有27万余名。建校以来培养过美国历史上的6位总统,他们是:约翰•亚当斯、约翰•昆西•亚当斯、西奥多•罗斯福、富兰克林•罗斯福、约翰•肯尼迪等。共有36位教授荣获诺贝尔奖,还培养了一大批著名的文学家、哲学家、科学家,享誉海内外的诗人、作家、评论家等。
    麻省理工学院华业的学生中目前共有近20位成为诺贝尔奖得主。在其他的学科领域,麻省理工学院也培养了一批杰出人才,包括人工智能的先驱诺尔伯特•维纳、磁存储器的发明者扎伊•W•弗莱斯特、道格拉斯飞机制造公司的创办人道格拉斯、通用汽车公司创办人斯隆、通用电气公司总裁斯沃普、第三大电脑公司——数字设备公司的创办人欧尔森、花旗银行总裁李德、音响产品创办人鲍斯和杜邦公司(集团)的十几位创办人。此外,波士顿128号公路两旁高技术产业区内的公司,有70%是麻省理工学院的毕业生创办的,IBM、ATT等公司有许多高层领导也都是麻省理工学院毕业生。
牛津大学几个世纪以来被认为是英国显赫而有名望人物的“养母”。英国历史上四分之三的首相出自牛津大学。毕业于牛津大学的还有印度前总理英迪拉•甘地、挪威国王奥拉夫等外国首脑。
    剑桥大学为英国也为世界许多国家培养了一批又一批治理国家、探究科学技术、发展经济的栋梁之才。剑桥有5位毕业生出任英国首相,在20世纪还出了4位外国政府首脑,他们是:印度总理尼赫鲁和拉•甘地、印尼总理拉赫曼和新加坡总理李光耀。在科技界,剑桥培养了培根、麦克斯韦、瑞莱、汤姆生、卢瑟福、布拉格父子、凯恩斯等;此外还有一批杰出的天文学家。我国的著名科学家、如现代地质学开拓者丁文江、核物理学家赵忠尧、数学家华罗庚、生物学家王应睐、作家萧乾、分子生物学家邹承鲁等,也都经历了剑桥的教育。据统计,剑桥共培养了63位诺贝尔奖获得者,居全大学之冠。
    世界一流大学在办学中十分重视研究生教育,尤其重视培养博士研究生。在这些学校的本科教育主要是打基础,为研究生教育输送优质生源,研究生占在校生比例一般为50%或更高,而硕士生与博士生之比基本达到1∶1;且几乎所有学科都培养博士,有的甚至只培养博士(多为前沿、交叉领域)。麻省理工学院第9任院长康普顿认为,发展研究生教育,尤其是理科研究生教育是“保持麻省理工学院声誉所绝对必要的”。为此,他请来一批著名科学家,建立研究生院。第10任院长基利安于1995年提出:“当前迫切的需要是发展科研和研究生教育,以建立一支第一流的有想象力的教师队伍。”在他的任期内研究生增长了65%。1998~1999学年,麻省理工学院的研究生达5513人,是本科生人数(4372人)的1.26倍。哈佛大学的研究生为11018人,是本科生人数(6635人)的1.66倍。斯坦福大学从20世纪80年代起,研究生规模也开始超过本科生规模。
    世界一流大学能培养出大批杰出人才的重要基础是其优秀的生源。世界一流大学几乎集中了本国高中毕业生中的精华,如美国1992年秋新入学的优秀高中生中,18%的人进了前10所大学。剑桥大学为了维护其学术地位,一向以招生严格而著称于世,经过学校单独组织的竞争性入学考试挑选出来的名列前茅的佼佼者还必须向学院提出申请,接受各学院组织的一次或多次严格的面试,以便学院了解他们的兴趣、爱好、能力、特点、素质等,直到满足要求才能被录取。
    世界一流大学采取了许多措施来提高人才培养的质量,培养学生的创新能力。这方面的措施包括精选教学内容,减少讲课时间,为学生留出充足的自由思考空间。如英国牛津大学安排的课程不多,在每周上课的5天中,一般只安排半天的课程。学生有大量时间可以自由安排,用于自学研究,充分发挥主观能动性。学生在大量课余时间里自发组织各种社会活动,非常有利于学生社会活动和组织工作能力的锻炼和培养;这也许是牛津大学能培养出那么多政治领袖的秘诀之一。在教学安排上注意教学与科研的融通,鼓励跨学科学习,授予双学位和跨系学位。如为了培养学生独立探索的精神,麻省理工学院设立了“本科生研究机会计划”,为学生提供从事各种课题研究的机会,或参加教师的研究课题,或自己设计课题研究而请教师作顾问。该学院还实施了“独立活动计划”,让学生自主安排,决定自己活动目标和实现目标的方法,学校则为之提供基本条件。同时,要求撰写毕业论文的本科生必须每周参加一次学校组织的各种学术讨论会,研究生则要参加多次。
    斯坦福大学工学院在人才培养中,注重人文与自然科学的结合,他们认为:没有纯粹的技术教育,也没有纯粹的人文教育,两者是不可分的。教育不仅要使学生获得知识,而且也要使学生学以致用。因此,工学院的本科生除学习数学、科学、技术等领域的课程之外,还必须学习占学分1/4左右的人文及社会科学领域的课程,其中必须有一门是非西方文化课。
 二、世界一流大学在广泛的学科领域开展高水平的科学研究活动,为人类认识自然、推动社会和经济发展做出了举世公认的开创性成果和杰出贡献
    世界一流大学不仅能够培养出举世公认的高质量的优秀人才,而且能在科学技术研究中取得创造性的、具有划时代意义的重大科技成果。麻省理工学院以其雄厚的研究实力赢得了发明和“专解难题”的声誉。该校教师在诸如罐头食品的制造、合成盘尼西林、越层雷达传送、电脑记忆代码等科研方面取得了重大成果,在导弹的研究方面做出了突出贡献。哈佛大学在电子对抗研究方面也取得了突出的成就。
    加州大学伯克利分校以原子物理、化学、生物科学的研究举世闻名。在这里产生了世界第一个原子回旋加速器,第一次分离出人类脊椎灰质炎病毒,几乎所有重于铀的人工元素均在此被发现。该校的劳伦斯实验室由美国联邦国防部和能源部直接拨付科研基金,是国家级重要科研机构,为美国第一颗原子弹、第一批运载火箭的研制成功,为原子医学和原子生物学、高能物理以及核物理的发展做出了重大贡献。
    伟大的物理学家牛顿在剑桥大学创立了机械运动的三个著名定律,发现了光的一种干涉图样——牛顿环,提出了光的微粒说。著名的物理学家麦克斯韦在剑桥总结了前人对电磁现象的研究成果,提出了以他自己的名字命名的电磁场理论——著名的麦克斯韦方程。经济学家凯恩斯在剑桥创立了著名的经济理论。生物学家克里克和沃森在剑桥揭开了脱氧核糖核酸结构链的秘密,使剑桥成为世界科学的中心。
    诺贝尔奖是世界重大科技成果的标志,据统计,世界上获得诺贝尔奖的成果中有70%是在大学中,特别是在那些世界一流大学中做出的。
    世界一流大学以培养人才、科学研究、创办高科技产业、参与社区活动等形式推动社会经济发展和服务社会,成为国家和地区经济和社会发展的重要支柱。
    斯坦福大学通过同企业相结合的方式,建立起影响深远的科研与工业相结合的高技术工业区的道路。1951年形成的斯坦福工业区,很快地便发展成为举世闻名的“硅谷”。它不仅为大学科研和工业企业的结合树立了一个样板,而且也为斯坦福大学后来的发展奠定了坚实的基础。斯坦福工业区的建立,迅速推动了大学的发展。斯坦福大学的发明说明,大学的发展离不开必要的资金,没有足够的资金是无法跻身于世界一流大学之列的。但是,大学发展更需要有远大的目光,只有具有远大的目光,并善于抓住机遇,才能筹措到更多的资金,才能有大学的飞速发展。
    与麻省理工学院相关的世界第二大微电子中心,是环绕波士顿第128号公路的综合体。从20世纪30年代起学校就采取了密切与企业合作的方针,使“学科生产合作模式”日益完善,利益分配机制日益合理,给波士顿地区的经济发展带来了极大的好处。1997~1998年,麻省理工学院大约有2700名研究人员与教师和学生共同承担着来自于政府、基金会和工业界的研究课题,为地方经济做出了极大的贡献。据波士顿银行1997年的一项研究结果,共有1065个与麻省理工学院有关的公司总部人驻麻省,它们共聘用员工12.5万人,为本省经济做出了10%的贡献。为此,该学院曾一度被称为“马萨诸塞州的经济救星”。麻省理工学院的教职员和学生还广泛地参加了本地区的志愿者活动,为本地每年资助80余个教育项目,并发起了100余个社区活动。
    剑桥大学为了加强与工业界的联系,由沃耳夫森基金会于1971年专门成立了大学沃耳夫森工业界联络办公室,该机构既促进学校与工业界的联系,又帮助学者实现科研成果的商业化。剑桥大学在20世纪70年代建立了英格兰第一个科学园区,至今已有近70家公司加入,吸收了250多家高技术公司在该城内及周边设立分公司,与邻近城市彼得伯格连接成为长达48公里的“高技术走廊”,不仅增加了剑桥大学的活力,而且促进了当地经济的发展。这种发展模式被誉为“剑桥现象”。
世界一流大学大都比较注重发展应用学科的研究,把自身视为本国科学文化的标志,站在世界科学发展的前沿,在认识未知世界、探索客观真理的道路上不断开拓进取;并注重自身对国家与社会发展的思想库和智囊团作用,为国家与社会的正确决策、回答和解决人类社会发展中共同面临的重大问题提出科学的论证和依据。
    在欧美等一些国家的著名大学中,一些社会科学的应用研究非常强。这些大学往往结合自己国家发展过程中所面临的重大问题进行专题研究,为政府的国内外政策提供咨询,影响政府的政策走向。这些大学大都以某些学科的专家为首,组成专门的政策咨询委员会,对某些国家或社会政策进行调研,为国家一些重大政策的出台提供具有前瞻性的可供咨询或可供否决的多种方案。在欧美的一些一流大学中,有许多研究中心,如费正清研究中心、胡佛研究中心、东亚研究中心,等等。这些中心的前瞻性战略研究非常强,实际上在很大程度上都在为政府决策提供各种可供参考或咨询的方案。大多数著名大学的著名教授常常以特约研究员或别的身份参与政府提出的或政府组织的对未来有重大影响的课题研究。政府充分发挥大学的人力、智力优势为其决策和社会发展提供智力支持。
三、世界一流大学的学科比较齐全并具有世界公认的优势学科和高水平的实验室
    世界一流大学学科较为齐全,既有理工结合为主导学科的,也有文、理、工、农、医全有的综合学科设置。但一般来说,学科覆盖面都比较广泛。例如哈佛大学、斯坦福大学、东京大学等著名学府的学科都基本覆盖了当今高等教育和学术研究的主要领域。狭窄的学科范围既不利于人才的培养,也不利于科学研究的互补,更不利于新兴学科的孳生。
世界一流大学不仅学科较为齐全,而且拥有一批举世公认的高水平学科。世界一流大学之所以称之为一流,不是因为其所有学科都是一流,而是因为它拥有一批一流学科,如哈佛大学的经济学、化学、生物学、物理学、数学等;麻省理工学院的物理学、数学、计算机科学与工程、生物工程、航空航天工程等;斯坦福大学的心理学、教育学、计算机科学、物理学、植物学、电子工程等;剑桥大学的物理学、化学、数学、生物学、经济学等;这些学科拥有世界级大师,产生重大科研成果,还通过为学生提供高起点的课程、创造高水平的科研探索机会而成为培养一流人才的摇篮,学生在这里学到本领域最前沿的思想、观点、成果和创新的思维、前沿的意识使之在毕业后具有高起点的优势。
    世界一流大学都有发展交叉学科的强劲势头。近年来,世界一流大学中跨学科专业获得了史无前例的发展,许多新兴的跨学科专业已经独立设置,聘任教授,与传统学科一样成为大学正式的科研或者教学组织。交叉学科往往处于社会需要和学科发展内在逻辑的交叉点上,有着旺盛的孳生能力和众多的生长点。很多重要科研成果就是通过不同领域的学者携手共同创造出来的。建设和发展新兴交叉学科已经成为世界一流大学与时俱进、保持学科领先地位的重要战略方针和措施。
    高水平的实验室是世界一流大学保持其学科领先地位的基础和保障。如斯坦福大学的直线加速器中心、同步辐射实验室等在高能物理、计算机技术、集成电路等方面处于世界领先地位。有的高水平实验室成了诞生诺贝尔奖获得者的摇篮,剑桥大学的卡文迪什实验室就聚集了许多卓越的科学家和研究生,如核物理学家科克考洛夫特在1932年与沃尔顿首次进行了人工衰变原子核实验,两人分享了1951年的诺贝尔物理学奖。查德维克因在1932发现中子而获得1935年诺贝尔奖。此外,在量子力学方面做出过重要贡献的莫特、第一个提出分子结构的布拉格都曾在卡文迪什实验室工作过。卡文迪什实验室自建立以来先后共有20位科学家成为诺贝尔奖获得者。至今,该实验室仍是全球物理学研究中心之一。它除了承担实验物理和理论物理的教学任务之外,还进行射电天文学、粒子物理、固态物理、晶体学等方面的科学研究。
四、世界一流大学拥有一支优秀的教师队伍
    世界一流大学都拥有一批各领域的著名专家、教授,其中有不少是诺贝尔奖获得者或举世公认的学术权威。哈佛大学现任和离职的教师中有36位诺贝尔奖获得者;麻省理工学院先后有13位诺贝尔奖获得者,在其现任和离职的教师中有200多位美国国家科学院院士和工程院院士,前后共有21位获得美国国家科学奖章;加州理工学院的专业教师几乎都具有博士学位,知名学者有1923年获诺贝尔奖的物理学家密立肯,1933年获诺贝尔奖的生物学家摩根,1975年获诺贝尔奖的生物学家巴尔的摩。在该校目前的教师中有3位诺贝尔奖获得者,有近百位美国国家科学院院士和工程院院士,75位美国艺术和科学院成员;在牛津大学执教过的著名学者有波动力学的创始人薛定锷、物理学家玻义耳、诺贝尔奖获得者经济学家希克斯、生物化学家波特、动物学家延伯根等,现在的教师队伍中有诺贝尔奖获得者5位,英国皇家学会会员93位,不列颠科学院院士138位,皇家工程院院士4位;剑桥大学的教师队伍中产生了63位诺贝尔奖获得者,该校最著名的学者和科学家有牛顿、卢瑟福、麦克斯韦、汤姆生、狄拉克、特里威廉、克里克、沃林、桑格、凯恩斯等,该校现有获诺贝尔奖的教师7名,英国皇家学会会员近百名,而且95%的教师具有博士学位。
    世界一流大学的教师在各自领域从事着最前沿课题的研究,取得的成果成为科技发展史上的里程碑,而且培养出一批日后成为世界级大师的优秀人才。如麻省理工学院的维纳是数学、尤其是控制论领域的著名学者,斯坦福大学的科努斯在计算机科学及应用领域做出了重大贡献,加州理工学院的著名教授冯•卡门培养了多位世界航空航天科学领域的大师。优秀的教师队伍是建设世界一流大学最基本的保证,正如哈佛大学前校长科南特所说:“大学的荣誉不在于它的楼舍和人数,而在于它的一代一代的师资质量”。
    世界一流大学在教师的遴选和聘任方面有着一套严格而科学的制度,以保证能聘用到最优秀的人员来充实教师队伍,保证学校教学与科研的高水准。如在哈佛大学,学校为了聘任终身教授会在全国、甚至在全世界物色该领域最优秀的学者和教师。具体的挑选过程可能因不同的学院而有所不同,但所有的聘任最终都必须得到校长和校董事会的批准。
五、世界一流大学注重为人类社会的文明建设做贡献,是国际科技与文化合作交流的中坚力量
    文化积淀对形成世界一流大学的作用是非常重要的,世界一流大学在长期形成过程中,十分注重文化建设对学校发展的促进作用,比较突出的表现是一些世界一流大学十分注意收藏和展示文化艺术珍品。如普林斯顿大学艺术博物馆收集和展示世界各地的早期艺术品,包括哥伦布以前时期、古典的以及远东地区的手工制品,欧洲及美洲的油画和雕塑,重要的书籍、图纸和照片,20世纪以来的雕塑则展示在校园各处。该校艺术系的教授们所收集和编辑的《早期基督教艺术索引》,包括公元1400年以前所有的基督教艺术作品,含20万张艺术品照片和50万张卡片,整套的复制品不仅供应给美国各大学,连梵蒂冈教廷也买去一套。耶鲁大学艺术博物馆收藏的展品可与美国其他任何主要的公共艺术博物馆媲美,展品有古代、中世纪及文艺复兴时的艺术、远东及近东艺术、学校出土文物中的考古资料、哥伦布以前的艺术与非洲艺术、不同时期欧洲艺术大师的作品与现代艺术精品。牛津大学共有四个博物馆,其中的阿什莫尔博物馆陈列了许多名画、17~18世纪欧洲的银器、中国的瓷器以及其他各国的古文物。剑桥大学有著名的菲茨威廉图书馆,收藏着价值连城的古埃及、古希腊、古罗马的各种文物珍品,以及许多中世纪和近代作家的手稿、欧洲著名画家的作品等。学校做出了很大的努力来保存和扩大其收藏,如哈佛大学的哈佛捐赠基金中的一项开支就是用于增加该校的艺术品收藏。上述博物馆及其收藏向学校师生和社会开放,为艺术家和考古学家提供欣赏和研究的珍品。耶鲁大学的各展览馆和博物馆与学校的教学、科研活动密切配合,展品经常更换,每年由该校的本科生和研究生协助筹办25次展览,好几个系将参观展览作为规定的补充教学内容。
    通过这一途径,世界一流大学不仅对继承和发扬人类社会的历史和文化及文明建设做出了贡献,而且对学生进行了文化修养熏陶和爱国主义教育。
    世界一流大学不仅是本国教育、科研和文化中心,而且也是国际教育、科研和文化交流中心。世界一流大学不但十分重视国际教育、科技、文化的合作与交流,而且把这种合作与交流视为推动自身发展的动力。
    首先,世界一流大学都吸收大量的外国留学生。如1998~1999学年,在麻省理工学院求学的外国留学生来自102个国家,外国留学生在硕士生和博士生中的比例分别为8%和35%;这个比例多年来一直名列美国一流大学之首。1996年在牛津大学的外国留学生占研究生的比例在40%以上,占学生总数的比例在20%以上,1998年剑桥大学的全体学生中的15%为来自100多个国家的外国留学生。
    其次,世界一流大学都是国际学术交流中心。如剑桥大学的卡文迪什实验室、加州理工学院的喷气推进实验室、麻省理工学院的林肯实验室和国际问题研究中心、斯坦福大学胡佛研究所和高能物理实验室等,均是世界著名的学术交流中心和高层次人才培养中心。麻省理工学院在1997~1998年度,有来自71个国家的1407名学者到该校从事领域广泛的研究和教学活动。世界一流大学面向全球选聘教师和挑选学生,大量接受外国访问学者。在教学管理上与国际接轨,与国外一流大学互相承认学制、学分、学历等。在境外开办学校,承担国际学术事务,开展跨国合作。
    与此同时,世界一流大学将培养国际型人才作为自己的人才培养目标,通过开设外国历史文化课,为学生提供到海外学习、研究的机会,体验异国文化、风俗,了解世界未来发展趋势,培养他们的国际意识和国际交流能力。斯坦福大学的胡佛研究所从事包括美国、欧洲、亚洲、非洲的各种课程研究。粮食研究所专门研究全球粮食和农业经济、美国和国际贸易、农业和经济发展以及世界人口等问题。该校还在海外设立分校,约有40%的本科生毕业前能到分校学习3~6个月。分校的教师来自校本部或聘请所在国学者担任。学生在分校期间,参观历史古迹、博物馆,参加音乐会,观看演出,了解当地民情、风俗,进而有机会与国外的人员、文化、自然资源直接接触。
    通过与世界各国的教育研究机构、工业、商业界保持紧密的联系,还能得到对学校发展具有重要作用的科研经费和资助。如在1997~1998年度,麻省理工学院有3.6%的研究资助来自国外,12%的工业资助来自外国公司,大约一半的工业合作项目的伙伴在美国以外的地区。 
六、世界一流大学具有科学的办学思想、良好的办学传统和民主科学的管理体制
    在世界一流大学的形成和发展过程中,科学的办学思想一般都与杰出的教育家,特别是与出色的校长有关。这些校长,不仅是各学科领域中著名的学者、教授,更重要的是他们有教育家的战略思想。曾经担任哈佛大学38年校长(1869~1907)的查尔斯•埃利奥特,为哈佛大学的发展做了许多工作,有着不可磨灭的贡献。他在任校长期间聘任克里斯托夫•歌伦夫•兰德尔担任哈佛大学法律系的主任,大胆改革了美国法学研究的体系。埃利奥特校长还创建了商业管理学院,重建了医学院,大胆地推行了选修课制度等。这些对美国高等教育发展有着巨大的推动作用;当今的麻省理工学院是美国高等工程教育的突出代表。该学院的发展道路集中体现了历任院长杰出的工程教育思想。如麻省理工学院在其第9任院长卡尔•康普顿的领导下,建立了工学院、理学院和建筑学院,完成了一个从出色的工学院到研究型大学的转变,在其任职期间大大增强了基础科学的教学与研究。卡尔•康普顿上任伊始,就从哈佛大学聘请了年仅29岁的物理学家斯莱特任物理系主任。斯莱特当了27年的物理系主任,共培养出3名诺贝尔奖获得者。麻省理工学院的第10任院长詹姆斯•基利安在其任职期间,成立了人文和社会科学院及斯隆管理学院,麻省理工学院从此成为理工、人文、社会与管理相结合的一个有机整体。
    世界一流大学一般都具有悠久的办学历史,在其长期的办学过程中形成了独特的良好传统,牛津大学和剑桥大学的“导师制”就是典型的例子。牛津大学的新生报到后,学校就会给他指定一位导师。导师负责学生的学业和品行,协助安排学生的学习计划,指定他如何取得进步。学生在学期间每周至少要到导师那里谈活一次,学生按时去见导师,并进行讨论。对牛津学生来说,有相当一部分的知识是从导师那里,或者说是在导师的指导下通过自己的积极思考学到的。
    由于各国传统文化的差异,以及各国行政体制的不同,世界一流大学的管理体制也不一样。有的实行委员会下的校长负责制,有的实行校长领导下的委员会制。但有一点是共同的,就是大学决策机构组成成分是多元化的,即委员会中的成员是由校内外各方人士组成;它反映了校外各方力量对大学不同程度的干预,也反映了大学主动适应社会的要求,以及校内民主管理要求。
    在学校管理方面倡导学术立校,教授民主治校,是世界一流大学的共同特征。在麻省理工学院的发展历史过程中,为解决各种专门问题成立的各种教授会,在教学科研的各个环节发挥了重大作用。如1946年针对该学院本科生教育问题组织的教授委员会,专门研究本科生的教学计划;1948年组织的教育调查委员会对麻省理工学院的本科生教育及美国工业发展的经验及前途进行了认真的调查;1982年成立的电机系教授委员会提出了终身教育的报告等。除了这些在特定的时期,为特定目标设立的各种教授委员会外,麻省理工学院设有十几个常设的教授委员会,如教育政策委员会负责制定全院的教育政策、教育实验等。研究生院政策委员会负责研究生的录取条件、学术标准、学位授予条件及审批研究生课程等。
七、世界一流大学拥有良好的外部氛围和充分的办学自主权,并能通过多种渠道筹集到比较充足的办学经费,办学条件较好
    世界一流大学的外部氛围,直接关系到大学的发展,没有适宜的环境氛围,就不会有世界一流大学的出现。世界一流大学的产生,正是由于有关国家充分认识到大学在经济发展和社会进步中的巨大作用,努力采取各种措施,营造一个良好的外部环境,才培育出了世界一流大学。这个外部氛围包括国家的相关法律制度、代表国家对大学行使权力的管理机关、社会经济体制、科学技术发展水平以及人们对大学的认识等。在这样一个良好的外部氛围下,世界一流大学享有充分的办学自主权,使自身的发展同社会需要直接地联系起来,并根据自身特点作出科学合理的决策。
    世界一流大学的建设需要一流的国力,世界一流大学大都是发达国家的大学。这其中原因固然很多,但重要原因还是资源投入的问题。必要的教育经费是一个大学发展必不可少的条件。这种经费投入的差异是决定办学条件好坏的最重要的因素。一些大学之所以能发展成为世界一流大学的一个主要原因,就是有着雄厚的财力基础。从一些发达国家的情况看,大学越是著名,政府在预算拨款方面就越予以优先考虑,实行的是一种倾斜政策。这就为这些大学的发展创造了一种得天独厚的条件。
    尽管世界各国高等教育普遍面临投资不足的问题,但世界一流大学通过政府集中投入,多渠道集资,加强科研和为社会服务等途径,能筹集到比较充足的办学经费。如牛津大学1996年的经费收入和支出分别为2.8和2.7亿英镑,哈佛大学和麻省理工学院1998年的经费收入分别超过了15亿和12亿美元。世界一流大学经费的来源渠道主要有五个方面:一是中央和地方政府的拨款。世界一流大学能得到国家和地方政府的重点支持。二是个人、校友会和宗教团体的捐赠。如牛津大学1996年捐赠及其利息收入为1800万英镑,占该校当年收入的6.4%;哈佛大学把历年来的捐赠集中为“哈佛捐赠基金”,到1997财政年度底,哈佛捐赠基金价值达110亿美元。哈佛大学对该基金的投资和分配进行长时期的跟踪,以确保其保值和增值,并以基金的形式支持图书馆、博物馆和其他收藏,支持教学科研活动。三是科研经费。世界一流大学都是从事科学研究的基地,科研经费来源渠道多,数额大。如麻省理工学院1998年的科研经费超过其总收入的60%。四是学费收入。世界一流大学,学费在其收入中也占了相当的比例。如剑桥大学学费收入占总收入的20%。五是来自校产、经营和教育服务的收入。
    由此可见,世界一流大学的办学经费中,除了政府拨款、校友捐赠、学生缴费之外,大部分资金来源是它们凭借学校的科研实力,与政界、商界、财界、工业界建立良好合作关系,直接为社会服务所创造的。近年来,在努力争取校友捐赠的同时,直接为社会服务,筹措办学资金增强办学实力,已成为世界一流大学校长考虑的事情。
    由于世界一流大学的经费较多,因此,办学的基础设施条件良好,突出反映在图书馆和计算机网络信息条件方面。如哈佛大学图书馆创建于1638年,是美国最古老、也是世界上最大的学术图书馆,分布在该校90个图书馆的馆藏有近1300万册,以及大量的微缩制品、地图、照片、数据库和其他材料。麻省理工学院共有5个主要的图书馆:工科图书馆、理科图书馆、社会科学和管理图书馆、建筑与规划学图书馆以及人文学科图书馆。另外还有5个规模较小的专业图书馆:音乐图书馆、健康科学图书馆、航空航天图书馆、地球大气和行星科学图书馆以及收藏观赏图书馆。该学院图书馆系统共有藏书250万册,1.8万余种期刊和50个在校园网上服务的数据库。牛津大学由100多座独立管理的图书馆提供着丰富而多样的服务,这些图书馆可分为四类:中心图书馆、校图书馆、系图书馆和学院图书馆,其中最大的图书馆有400名工作人员,而大多数系和学院的图书馆只有一两名工作人员。剑桥大学图书馆藏书360万册,手稿1.5万份,各类地图85万幅,各学院另有自己的图书馆。该校图书馆被列为英国的版本图书馆,享有免费获得一册英国出版的任何书籍的权利。另外,所有的世界一流大学的图书馆都实现了与国际互联网相联的现代化管理。
    随着现代信息技术的进步,各校的网络信息设施达到很高的水平,能为学生教师提供获取信息的优质服务,实现高效率的网络化学校。如普林斯顿大学的电脑资源包括一个办公室、多个学生用工作站、一个大型IBM主机、以及一个通用的UNIX系统,它们通过光缆互联并与互联网相联。该校学生可在校园各处进入并使用工作站,亦可使用自己的电脑在校舍里联通校园网和互联网。普林斯顿大学的信息系统还提供电话、集中打印、音响电视、语言实验室等服务。
    世界一流大学十分重视校园环境的建设,为师生创造一个愉悦的学习和生活空间,很多学校还拥有历史悠久的博物馆、艺术馆,从整体上美化和优化学校环境。世界一流大学一般都有一流的文化体育设施,如斯坦福大学具有四个大型体育馆,可供世界级赛事使用。
作者:国务院学位办重点建设处供稿 来源:《世界教育信息》
 
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