关于2015年度上海市人民政府决策咨询研究工商联专项课题招标的通知

各有关单位：

2015年度上海市人民政府决策咨询研究工商联专项课题即日起面向社会发布并公开招标。现通知如下：

一、课题目录

1、整合各类资源，探索“总商会”机制建设

2、政府职能转变下工商联基层商会实践研究

3、“十三五”上海市民营经济发展趋势和发展战略研究

二、招标范围

本次招标面向上海高等院校、科研机构、党政机关、社会团体、企业等单位或个人。

三、投标程序

1、申报期限：2015年6月9日至6月19日。逾期不予受理。

2、申报材料获得：申请人可登录上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)上查阅和下载《2015年度上海市工商业联合会专项课题指南》、《上海市人民政府决策咨询研究项目课题申请书(2014年版)》(以下简称《申请书》，内含“课题研究大纲”)等申报材料。

3、申报材料要求：申请人填表前应仔细阅读有关课题指南和填表说明，《申请书》和《课题研究大纲》（各一式伍份）须打印填表；申请材料填写内容应简明扼要，突出重点和关键，其中《课题研究大纲》不得出现课题申请人及成员的姓名和单位；《申请书》须由课题申请人所在单位签署审核意见并加盖公章。

4、申报材料提交：申请人应在申报期限内寄送申请材料，其中《申请书》须含原件一份，同时通过E-mail报送电子版文件。

四、评标程序

1、标书评审：2015年6月下旬，由招标单位组织专家对《申请书》和《课题研究大纲》进行评审，确定最终中标课题组。

2、结果发布：招标单位将于2015年7月上旬在上海市人民政府门户网站(www.sh.gov.cn）、上海市人民政府发展研究中心网站(www.fzzx.sh.gov.cn)公布评审结果。

五、经费资助

每项课题资助壹拾万元。

六、联系方式

办理部门:上海市工商业联合会调研部

联 系 人：陆  畅

地    址：延安东路55号1807室

咨询电话：63373120

E - mail：gsldyb@163.com

特此通知。

附件：2015年度上海市人民政府决策咨询研究工商联专项课题指南

上海市人民政府发展研究中心

上海市工商业联合会  

                          2015年6月9日

附件

2015年度上海市人民政府决策咨询研究

工商联专项课题指南

整合各类资源，探索“总商会”机制建设

研究目的与要求：

在国家治理体系和治理能力现代化建设中，商会等社会组织地位作用将更加凸显。目前，上海市工商联（上海市商会）已获准更名为“上海市总商会”，为了适应党和政府对新时期社会组织的要求，探索“总商会”机制建设，本课题将围绕治理体系和治理能力的现代化下对总商会的要求，结合目前上海各类商会的有关情况，提出上海总商会的定位和职能，并就如何整合各类资源，加强机制和平台建设，完善上海总商会运作机制提出意见建议。

本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：

1.国家治理体系和治理能力现代化下对“总商会”的要求；

2.目前上海各类商会的情况，如行业协会、异地商会和外国商会的发展现状；

3.结合国内外情况，分析上海总商会定位和职能；

4.加强机制和平台建设，完善上海总商会运作机制的思路和建议。

研究实施进度与要求：

1、2015年8月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。

2、2014年10月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。

政府职能转变下工商联基层商会实践研究

研究目的与要求： 

十八届三中全会提出的激发社会组织活力，加快实施政社分开，行业协会商会类社会组织直接依法申请登记等一系列改革举措，为商会组织建设做出了职能定位，明确了发展方向。基层商会是工商联组织构架的基础，也是工商联工作的落脚点，围绕简政放权、加强市场监管和创新公共服务等转变政府职能的核心问题，借势发力，大力加强基层商会组织建设和职能建设，积极延伸组织网络，是新时期工商联工作的重大举措，也是顺应时代发展要求的当务之急。本课题将深入探讨在政府职能转变背景下，工商联基层商会建设的意义和要求，通过走访、调研具体案例，系统全面梳理基层工商联商会在履行职能过程中面临的瓶颈、困难和有益经验，全面提出适应政府职能转变要求的新型工商联基层商会的发展路径和意见建议。

本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：

1.政府职能转变对工商联基层商会职能定位的要求；

2.工商联基层商会目前的发展现状与政府职能转变之间的差距、不足以及薄弱环节；

3.提出新形势下工商联基层商会建设的路径和意见建议。

4.形成典型案例的个案分析报告

研究实施进度与要求： 
      1、2015年8月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。 
      2、2013年9月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。 

“十三五”上海市民营经济发展趋势和发展战略研究

研究目的与要求：

在本市各种所有制共同发展的格局中，民营经济是充满竞争活力的所有制形式，私营企业成为最活跃的市场主体，其规模持续提升，实力不断增强，行业领域逐步扩大，在活跃市场、促进就业、增强创新活力、增加经济总量和财政收入等方面发挥了重要作用。未来五年，是上海大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心的重要时期，结合上海新的发展目标和要求,提出加快“十三五”时期上海民营经济发展的总体思路和若干方面的建议。

本课题应重点围绕以下方面的内容进行深入研究：

1.民营经济在新环境、新常态下的重要性，激发大众、万众的市场活力;

2.民营企业未来战略性产业导向的选择;

3.民营企业的细分和特色发展，如小微、科技、文化创意、互联网及特色服务企业;

4.探索和完善为创新提供配套投融资服务;

5.上海民营经济招商引资传统模式的转型。

研究实施进度与要求：

1、2015年7月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果评估。

2、2014年8月底，完成研究任务，提交课题研究总报告（2万字以内）和摘要（1500字）。书面材料各一式三份，同时提交相应的电子版文件（Word格式）。